9日上午，全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議，委員進(jìn)行大會(huì )發(fā)言。
中華全國總工會(huì )副主席、書(shū)記處書(shū)記、黨組成員楊宇棟委員代表全國總工會(huì )作大會(huì )發(fā)言。楊宇棟委員表示，產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量，是創(chuàng )造社會(huì )財富的中堅力量，是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的骨干力量，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。中共二十大強調要培養造就更多大國工匠、高技能人才。中共中央、國務(wù)院于2017年印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》，7年來(lái)一系列保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度政策出臺落地，一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍逐漸壯大，全國技能勞動(dòng)者超過(guò)2億人，其中高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。但與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的要求相比，技能人才總量不足、結構不合理、技崗不匹配、職業(yè)獲得感不強的問(wèn)題仍比較突出。為此，楊宇棟委員建議：
一是大力發(fā)展高水平職業(yè)教育，讓產(chǎn)業(yè)工人蓄水池“滿(mǎn)起來(lái)”。目前我國高技能人才僅占就業(yè)人口總量的7%，遠低于發(fā)達國家40%—50%的水平。產(chǎn)業(yè)工人要后繼有人，提高職業(yè)教育質(zhì)量是前提。應圍繞實(shí)施制造強國戰略，著(zhù)眼新型工業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟需要，建設一批職業(yè)教育的“985”“211”和“雙一流”。優(yōu)化職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設置和課程體系，加快“雙師型”教師培養，推進(jìn)校企聯(lián)合培養、訂單式培養等工學(xué)一體的培養模式。推動(dòng)職普融通，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才，讓職業(yè)教育“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”。
二是建立終身職業(yè)技能培訓體系，讓產(chǎn)業(yè)工人競爭力“強起來(lái)”。人力資源和社會(huì )保障部數據顯示，技能勞動(dòng)者的求人倍率長(cháng)期保持在2左右，技能型人才缺口高達2000萬(wàn)左右。解決“就業(yè)難”和“招工難”并存問(wèn)題，技能提升是關(guān)鍵。政府應深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”培訓新形態(tài)，支持線(xiàn)下線(xiàn)上結合的工匠學(xué)院體系建設，構建企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、政府推動(dòng)、社會(huì )支持的技能人才培養體系。督促企業(yè)足額提取職工教育培訓經(jīng)費并將60%以上用于一線(xiàn)職工培訓，開(kāi)展普惠制的職工技能培訓，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽，培養更多勞模工匠人才。
三是助力產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)工人腰桿子“硬起來(lái)”。第九次全國職工隊伍狀況調查顯示，40.8%的制造業(yè)職工月均工資在4000元以下，32.5%的制造業(yè)職工希望打通管理、技術(shù)與技能人才的發(fā)展通道。應推動(dòng)完善技術(shù)工人培養、使用、評價(jià)、考核機制，鼓勵企業(yè)落實(shí)“新八級工”制度，打通不同序列間橫向貫通的職業(yè)發(fā)展路徑，打破職業(yè)發(fā)展“天花板”。提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，推動(dòng)企業(yè)在工資結構中設置體現技術(shù)技能價(jià)值的工資單元，開(kāi)展技能提升與薪酬增長(cháng)相關(guān)聯(lián)的能級工資集體協(xié)商，建立健全技術(shù)工人憑技能、靠貢獻提高薪酬待遇的激勵機制，樹(shù)立“多勞者多得、技高者多得、創(chuàng )新者多得”導向。
四是營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，讓產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)吸引力“熱起來(lái)”。當前“重學(xué)歷、輕技能”現象依然存在，出現“進(jìn)工廠(chǎng)不受待見(jiàn)”的就業(yè)趨勢。各級黨委和政府應加大制度創(chuàng )新、政策供給、投入力度，提高技術(shù)技能人才社會(huì )地位。制定出臺產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設法，推動(dòng)各地完善相關(guān)法律制度。進(jìn)一步健全完善表彰體系，設立技術(shù)工人專(zhuān)屬的國家級表彰獎項。推動(dòng)設立中國工匠日、全國技能日，大力開(kāi)展勞動(dòng)教育，支持勞模工匠展示館、勞動(dòng)公園、勞動(dòng)者文化街等建設，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的社會(huì )氛圍。
來(lái)源：人民網(wǎng)